أوروبا تواجه التحدي الكبير القادم.. سد فجوة أمن الطاقة
بعد مرور ما يقرب من أربع سنوات على اندلاع أزمة الطاقة في أوروبا أواخر عام 2021، انتقلت القارة من الاستجابة للطوارئ إلى إعادة تصميم النظام.
لكن الاتحاد الأوروبي لم يخرج من دائرة الخطر بعد، بحسب تقرير حديث لرويترز، فلا تزال نقاط الضعف العميقة قائمة، ويتفاوت التقدم نحو إمدادات نظيفة وآمنة وبأسعار معقولة بشكل كبير في جميع أنحاء القارة.
ويقيس مؤشر مخاطر أمن الطاقة والمناخ (ECSRI)، الذي طوره مركز دراسات الديمقراطية (CSD)، أمن الطاقة عبر أربعة ركائز أساسية: الجغرافيا السياسية، والقدرة على تحمل التكاليف، والموثوقية، والاستدامة.
وتكشف نتائجه عن اتساع الفجوة في أمن الطاقة بين الدول الرائدة مثل فرنسا والسويد والدنمارك، والدول المتأخرة مثل المجر وإيطاليا وبلغاريا.
وبحسب رويترز، كان أكبر نجاح حققته أوروبا على صعيد أمن الطاقة في الفترة الماضية، هو تقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري الروسي.
فقد انخفضت واردات الغاز من روسيا من حوالي 40% من إمدادات الاتحاد الأوروبي في عام 2021 إلى حوالي 10% في عام 2025، وفقًا لمكتب الإحصاء الأوروبي (يوروستات).
وقد حقق أعضاء الاتحاد الأوروبي ذلك من خلال تعزيز مشترياتهم من الولايات المتحدة والنرويج وقطر.
أما دول مثل إيطاليا وألمانيا، التي كانت من أكبر مستهلكي الطاقة الروسية، فقد توقفت تقريبًا عن استيراد الغاز الروسي، لكن العديد من دول أوروبا الوسطى لا تزال معرضة بشدة للخطر.
ولا تزال المجر تشتري أكثر من ثلاثة أرباع غازها من روسيا، بناءً على تقديرات تستند إلى بيانات يورووستات، ولا تزال سلوفاكيا مرتبطة بشركة غازبروم الروسية.
مع ذلك، تبرز أيضًا اتفاقيات جديدة، أولًا، يحصل الاتحاد الأوروبي الآن على معظم احتياجاته من الغاز الطبيعي المسال من الولايات المتحدة، مما يجعله عرضة للخطر في المفاوضات المستقبلية مع واشنطن بشأن التجارة أو غيرها من المسائل.
إضافةً إلى ذلك، أدى التوسع السريع في أوروبا للبنية التحتية للطاقة الشمسية وطاقة الرياح والبطاريات إلى زيادة اعتماد أوروبا على سلاسل التوريد الصينية.
وتهيمن الصين على تكرير العديد من المعادن الأساسية، فهي تعالج، وتفتح آفاقًا جديدة، أكثر من 60% من الليثيوم العالمي، و80% من الكوبالت، وحوالي 70% من المعادن النادرة، وجميعها بالغة الأهمية لقطاع الطاقة في الاتحاد الأوروبي.
وبدون تنويع مصادر الطاقة، تُخاطر أوروبا باستبدال اعتماد بآخر.
ومع ذلك، فإن أوروبا ليست خالية من الخيارات، فقد زادت فرنسا بشكل كبير من قدرتها على تكرير السيليكون لتصنيع الطاقة الشمسية، بينما تُورّد السويد بالفعل ما يصل إلى 90% من خام الحديد المُنتَج محليًا في الاتحاد الأوروبي، وتعمل على توسيع إنتاجها من النحاس والزنك.
وتُطوّر البرتغال احتياطيات ضخمة من الليثيوم، وتستضيف فنلندا مصافي رئيسية للنيكل والزنك.
وفي جوار الاتحاد الأوروبي، يُمكن لمنجم جادار الصربي أن يُلبّي ما يقرب من 90% من احتياجات أوروبا الحالية من الليثيوم إذا بدأ تشغيله، مع أنه من المتوقع أن ترتفع هذه الاحتياجات بشكل كبير في السنوات القادمة.
ويُعتقد أيضًا أن أوكرانيا تمتلك رواسب كبيرة من التيتانيوم والأتربة النادرة، ولكن يبقى السؤال مطروحًا حول إمكانية استخراج هذه الرواسب ومعالجتها بشكل مربح.
تحديات القدرة على تحمل التكاليف
وإذا كانت الجغرافيا السياسية هي التي حددت سياسة الطاقة في عام 2022، فإن القدرة على تحمل التكاليف تُمثل الآن التحدي الرئيسي بحسب رويترز.
وقد تضاعفت مخاطر القدرة على تحمل التكاليف في أوروبا خمسة أضعاف منذ عام 2020، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى صدمات الأسعار التي أعقبت الغزو الروسي لأوكرانيا.
ولا تزال فواتير الكهرباء والغاز بالتجزئة أعلى بنسبة تتراوح بين 40-70٪ من مستويات ما قبل الأزمة في جنوب وشرق أوروبا، وتُعتبر بولندا وبلغاريا وجمهورية التشيك، التي تعتمد على الفحم بكثرة، الأكثر تأثرًا، وذلك استنادًا إلى تحليل بيانات يوروستات.
وتواجه دول الشمال الأوروبي وفرنسا، ذات الأنظمة الأقل كثافة في الكربون، مخاطر قدرة على تحمل التكاليف أقل بكثير.
ولا يزال القطاع الصناعي الأوروبي يتعرض لضغوط كبيرة بسبب ارتفاع تكاليف الطاقة، وبين عامي 2021 و2024، اختفت أكثر من مليون وظيفة صناعية من أوروبا، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى ارتفاع تكاليف الطاقة.
وبدون عقود طويلة الأجل للطاقة النظيفة وتدابير أكثر فعالية للكفاءة، تُخاطر أوروبا بفقدان قدرتها التنافسية.
قضايا الموثوقية
وشهدت طبيعة مخاطر موثوقية الطاقة في أوروبا تحولاً أيضاً، ففي نظام طاقة يهيمن عليه الوقود الأحفوري، كان التحدي يكمن في تأمين الإمدادات.
أما اليوم، فتتمثل المشكلة في دمج مصادر الطاقة المتجددة بسرعة في الشبكات دون وجود البنية التحتية اللازمة لدعمها.
ومن الأمثلة الواضحة على ذلك انقطاع التيار الكهربائي الذي ضرب شبه الجزيرة الأيبيرية في أبريل/نيسان.
وأدى فقدان 15 جيجاواط من الطاقة الشمسية بشكل مفاجئ إلى إرهاق أنظمة توليد الطاقة المعتمدة على العاكسات والتي تفتقر إلى احتياطيات كافية.
وتستثمر الدول الغنية، مثل ألمانيا وهولندا، في الشبكات الرقمية وأنظمة الربط والتخزين، ومع ذلك، في أوروبا الوسطى والشرقية، تُعرّض الشبكات القديمة ومحدودية الاستثمار أنظمة الطاقة لانقطاعات مستقبلية.
فجوة الاستدامة
وفيما يتعلق بالاستدامة، وضع الاتحاد الأوروبي أهدافًا طموحة من خلال مبادرات “الصفقة الخضراء”، و”الملائمة لـ 55” و”REPowerEU”، إلا أن التنفيذ متفاوت في جميع أنحاء المنطقة.
على سبيل المثال، جمعت السويد والدنمارك وفنلندا بين مصادر الطاقة المتجددة، وإزالة الكربون من الصناعة، والحوكمة القوية للحد من مخاطرها في المنطقة.
وتستفيد فرنسا من الطاقة النووية، التي حافظت على الحد من الانبعاثات والتكاليف.
في المقابل، تعاني العديد من الدول الأعضاء في وسط وشرق أوروبا من قيود البنية التحتية القديمة وضعف الحوكمة، وفي المقابل، تشهد ارتفاعًا في الانبعاثات وتكاليف الطاقة.
ويشير المركز الأوروبي لبحوث المسؤولية الاجتماعية للشركات (ECSRI) إلى أن مخاطر الطاقة تميل إلى التكتل، حيث تواجه الدول ذات مخاطر الاستدامة العالية عادةً تحديات تتعلق بالقدرة على تحمل التكاليف والجيوسياسية.
أما الدول التي تدمج الطاقة النظيفة والاستراتيجية الصناعية والاستثمار في الشبكات، فهي أكثر مرونة في جميع المجالات.
وأثبتت السنوات الأربع الماضية أن أوروبا قادرة على التصرف في أوقات الأزمات، لكن المرحلة التالية من التحول في مجال الطاقة ستتطلب أكثر من مجرد سياسة تفاعلية.
بل ستتطلب استراتيجية متماسكة طويلة الأجل وتنسيقًا أفضل في جميع أنحاء المنطقة – وهو أمر بالغ الأهمية.
لكن بيانات أمن الطاقة تُبرز أمرًا واحدًا، بدون سد الفجوة في سياسات الطاقة، سيظل ازدهار أوروبا وسيادتها في خطر.
ما تحتاجه أوروبا في هذا الملف وفق “فان دير لاين”
وألقت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، خطاب حالة الاتحاد لعام 2025 أمام البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ خلال الإسبوع الجاري.
وأكدت أن سوق الطاقة الموحدة سيكتمل، مشيرةً إلى أن الطاقة النظيفة المحلية تُعدّ أداةً لخفض أسعار الطاقة.
وأكدت أورسولا فون دير لاين أن السوق الموحدة هي أعظم أصول الاتحاد الأوروبي، لكنها لا تزال غير مكتملة.
ولا تزال فواتير الطاقة مصدر قلق حقيقي لملايين الأوروبيين.
وأكدت المسؤولة العليا في الاتحاد الأوروبي أن المفوضية ستطرح سلسلة من الحزم بشأن القدرة على تحمل التكاليف وتكلفة المعيشة، أحدها يتعلق بالطاقة.
وأشارت فون دير لاين إلى أن الاتحاد الأوروبي نجح في استقرار الأسعار وتأمين الإمدادات خلال أزمة الطاقة، وأصرت على أن الاتحاد، المكون من 27 دولة، يسير الآن على طريق الاستقلال في مجال الطاقة.
لكنها أخبرت مشرّعي الاتحاد الأوروبي أن فواتير الطاقة لا تزال مصدر قلق حقيقي لملايين الأوروبيين.
وكشفت فون دير لاين عن مبادرة بعنوان “طرق الطاقة السريعة”.
وأكدت فون دير لاين، “نعلم ما دفع الأسعار إلى الارتفاع، الاعتماد على الوقود الأحفوري الروسي، لذا فقد حان الوقت للتخلص من الوقود الأحفوري الروسي الملوث، ونعلم ما يُخفض الأسعار، الطاقة النظيفة المنتجة محليًا، نحن بحاجة إلى توليد المزيد من مصادر الطاقة المتجددة المنتجة محليًا – مع اعتماد الطاقة النووية كحمل أساسي”.
وأكدت مجددًا أن المفوضية ستقترح حزمة شبكات لتعزيز البنية التحتية وتسريع إصدار التصاريح.
aXA6IDQ1LjE0LjIyNS4xMCA= جزيرة ام اند امز
