سر وعواقب إيقاف أمريكا مبيعات الأسلحة لأوروبا.. قرار بثلاثة أنصال
لطالما كانت المبيعات العسكرية أداةً أساسيةً في السياسة الخارجية الأمريكية، كوسيلة لضمان مصالح الأمن القومي في الخارج من خلال تعزيز القدرات الدفاعية للدول الصديقة.
لكنّ الأولويات تغيرت مع تزايد أعداد المؤيدين لشعار «أمريكا أولاً» في المناصب العليا في إدارة الرئيس دونالد ترامب الثانية، بالتزامن مع استعداد الإدارة الأمريكية لإعطاء الأولوية لتجديد المخزونات الأمريكية على علاقاتها مع حلفائها القدامى.
وكانت الولايات المتحدة بدأت في بيع المعدات العسكرية للدول التي اعتبرتها صديقةً، كوسيلةٍ لتعزيز تحالفاتها في ذروة الحرب الباردة وتوسيع نفوذها في الخارج.
تغير النهج
إلا أن نهج الولايات المتحدة تجاه بيع المعدات العسكرية لأوروبا تغير. وظهرت أولى دلائل ذلك الواقع الجديد مع اقتراب الدنمارك من اتخاذ قرار بشأن شراء نظام دفاع جوي بمليارات الدولارات.
فعلى مدار أسابيع، سعى المفاوضون الأمريكيون والفرنسيون جاهدين لإتمام الصفقة، لكن مع اقتراب الموعد النهائي، فقد البنتاغون اهتمامه فجأة.
ويقول أحد المقاولين الذي كان يتابع المناقشات لصحيفة «ذا أتلانتك»: «لم نفهم السبب. بدا الأمر بديهيًا، لكنهم لم يكونوا مهتمين به».
الأسباب
وفي اتصال هاتفي أُجري في وقت سابق من هذا الشهر مع وزارة الخارجية، قال نائب مساعد وزير الدفاع ، إلبريدج كولبي، إنه لا يؤمن بقيمة بعض المبيعات العسكرية الأجنبية، وفقًا لمسؤولين في الإدارة مطلعين على النقاش.
وأضاف أنه لا يُحبذ فكرة بيع صواريخ باتريوت – القادرة على اعتراض الصواريخ القادمة – إلى الدنمارك، نظرًا لندرتها، وينبغي تخصيصها للولايات المتحدة لاستخدامها عند الحاجة. (وتحدث المسؤولان، كغيرهما ممن تحدثت إليهما، بشرط عدم الكشف عن هويتهما لأنهما غير مُصرّح لهما بمناقشة هذا الوضع الحساس والمتطور).
هذه التعليقات بعض مسؤولي الدنمارك، لكنهم سرعان ما أدركوا أن بلادهم ليست وحدها من يُمنع وصولها إلى الأسلحة.
وقال مسؤولون حاليون وسابقون في الإدارة الأمريكية، إن البنتاغون رصد نقصًا في بعض الأسلحة، وأنه يسعى لمنع طلبات جديدة من أوروبا للحصول على هذه الأنظمة.
ولم يتضح على الفور مدة هذا التجميد، أو عدد الأسلحة المدرجة في القائمة، أو ما إذا كان من الممكن توسيعه ليشمل المزيد من الأسلحة. ولن تُمنح سوى استثناءات قليلة.
وسادت مخاوف بشأن نقص صواريخ باتريوت لأشهر: فوفقًا لمسؤولين في وزارة الدفاع، لا تمتلك الولايات المتحدة سوى حوالي 25% من أنظمة اعتراض الصواريخ اللازمة للخطط العسكرية للبنتاغون.
إلا أن باتريوت لا يوجد له مكافئ أوروبي حقيقي، مما يجعله نظامًا قيّمًا ومطلوبًا بشدة في قارةٍ أصبحت قلقةً مؤخرًا بشأن الهجمات الجوية، وهو خطرٌ برز اليوم بعد أن أعلنت إستونيا، العضو في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، أن طائرات عسكريةً روسية انتهكت مجالها الجوي.
عواقب
وبحسب «ذا أتلانتك»، فإن هذا التجميد إذا استمر طويلًا، فإنه يُخاطر بخلق خلافات جديدة مع الحلفاء، وإضعاف دفاعاتهم في وقت تُشكل فيه روسيا تهديدًا وشيكًا، ويتقلص النفوذ العسكري الأمريكي في جميع أنحاء القارة.
كما يعني هذا التغيير خسارة مليارات الدولارات من الإيرادات الحكومية والخاصة، وتقليص عدد الوظائف في قطاع الدفاع، والحد من توسع المنتجات، وتقليص البحث والتطوير.
في نهاية المطاف، وقّعت الدنمارك صفقة بقيمة 9.1 مليار دولار الأسبوع الماضي لشراء أنظمة دفاع جوي بعيدة المدى من إنتاج مشروع فرنسي إيطالي مشترك، وأنظمة متوسطة المدى من النرويج وألمانيا وفرنسا، في صفقة تعد الأكبر في تاريخ الدنمارك.
وتُعزز الصواريخ الأمريكية المضادة للسفن، وقاذفات الصواريخ، والطائرات المقاتلة قدرة تايوان على الدفاع عن نفسها ضد خطر أي عملية عسكرية صينية. ورغم الجدل الدائر حول المبيعات العسكرية الخارجية لإسرائيل، إلا أنها حمت البلاد من هجمات عديدة، بما في ذلك الهجمات الأخيرة التي شنتها حماس وإيران.
وبفضل أنظمة الدفاع الجوي الأمريكية، وأنظمة الدفاع الجوي المضادة للدبابات، وناقلات الجند المدرعة، وغيرها من المدفعية – التي اشترت دول أوروبية بعضها ثم أُعطيت لأوكرانيا – لم تنهر حكومة كييف في وجه العملية العسكرية الروسية.
الحكومة الأمريكية ترد
لكن من غير المعتاد اتخاذ قرار حاسم كهذا دون مساهمة ومراجعة مكثفة من وكالات الحكومة، وخاصة وزارة الخارجية.
ووصف المتحدث باسم البنتاغون، كينغسلي ويلسون، أي تلميحات إلى أن كولبي كان ينفذ قرارات سياسية سرًا بأنها «سخيفة»، مضيفًا أنه «يعيش ويتنفس التعاون مع زملائه في الوكالات الحكومية ووزارة الحرب». (أطلق ترامب على وزارة الدفاع لقبًا ثانويًا هو وزارة الحرب).
ونفى مستشار وزارة الخارجية، مايكل نيدهام، التلميحات التي تُشير إلى أن الوزارة قد تعرّضت لخطأ جسيم. وقال في ردٍّ عبر البريد الإلكتروني: «أي شخص يحاول اختلاق قصص عن خلاف بين وزارة الخارجية ووزارة الحرب يفعل ذلك لمعارضته أجندة الرئيس ترامب أمريكا أولاً».
ويقول مسؤولون ومراقبون في إدارة ترامب إن هذا التغيير يتماشى مع اعتقاد كولبي بأن الصين هي الدولة الوحيدة التي تمتلك الطموح والموارد والقوة العسكرية الكافية لإسقاط الولايات المتحدة من عرشها كقوة عظمى عالمية.
وجادل كولبي بأن السبيل الوحيد لوقف مساعيها للهيمنة العالمية هو أن تبذل الولايات المتحدة كل ما في وسعها لتأمين غرب المحيط الهادئ، وإن كان ذلك على حساب الأمن الأوروبي.
وأرسلت عدة دول أوروبية بعضًا من أفضل أسلحتها إلى أوكرانيا لمساعدتها في الدفاع عن نفسها ضد العملية العسكرية الروسية، وفي المقابل، اشترت هذه الدول أسلحة أمريكية الصنع لسد مخازنها.
وحثّ ترامب الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) على بذل المزيد من الجهود لتحمل عبء الأمن الأوروبي. وقال مسؤولون إن المناقشات الأخيرة حول تعليق بيع الأسلحة لا تشمل تلك المرسلة مباشرة إلى أوكرانيا، والتي تُقدّم عبر برنامج منفصل. (تم تعليق بيع الأسلحة إلى أوكرانيا مؤقتًا خلال الصيف، مما أثار دهشة المسؤولين الذين عادةً ما يكونون على اطلاع على مناقشات مثل هذه الصفقات).
وقال مارك كانسيان، عقيد متقاعد في مشاة البحرية ومستشار أول في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: «نقول للأوروبيين إننا نريدهم أن يرسلوا أسلحة إلى أوكرانيا ويشتروا بدائل، لكننا نقول لهم: لا يمكنكم الحصول عليها». وأضاف: «نقول لهم أيضًا أن يدافعوا عن أنفسهم، لكننا نقول لهم إننا لن نبيعهم ما يحتاجونه لذلك».
ولقد أثقلت الحرب في أوكرانيا كاهل المخزونات، ليس فقط في الولايات المتحدة، بل في جميع أنحاء أوروبا، مما أدى إلى نقاشات حول أفضل السبل لإنعاش الصناعة الدفاعية.
وكان من أكثر الأسلحة طلبًا من أوكرانيا نظام باتريوت، وهو النظام الذي فكرت الدنمارك في شرائه. وقد أدى استخدامه المكثف في حرب أوكرانيا ضد روسيا، ومن قبل إسرائيل في الشرق الأوسط، إلى تأجيج المخاوف بشأن المخزونات، مما أدى إلى تعليق الصادرات حاليًا.
كانسيان يحذر: «هذا يُقوّض أمن حلفائنا الأوروبيين، لكن الإدارة الحالية تُولي أمنهم أولوية أقل بكثير من الإدارات السابقة».
ويجادل المدافعون بأن المبيعات العسكرية الخارجية تُسهم في تمويل توسيع خطوط الإنتاج والبحث والتطوير لأنظمة أسلحة جديدة.
هل تتراجع أمريكا؟
وتحظى الصادرات بدعم قوي في الكونغرس، حيث يُقدّر المشرعون الوظائف التي تُوفرها في دوائرهم الانتخابية. وقد يكون ذلك كافيًا في النهاية لإجبار استئناف المبيعات.
لكن كارا أبركرومبي، مساعدة وزير الدفاع لشؤون المشتريات في إدارة بايدن، جادلت بأنه حتى لو أدت المناقشات بشأن الاحتفاظ بالأسلحة إلى تباطؤ فقط، فإن الحلفاء سيبدأون حتما في نقل أعمالهم إلى أماكن أخرى.
وبحسب «ذا أتلانتك»، فإنه إذا كانت دولة أوروبية تُولي اهتمامًا بالغًا لاختراق الصواريخ أو الطائرات المسيرة الروسية مجالها الجوي، فستحرص على التأكد من وجود صواريخ اعتراضية في مخزونها.
وإذا قيل لها إن الانتظار الذي دام عامين سيمتد الآن إلى خمس سنوات، فسيكون ذلك حافزًا قويًا للبدء في البحث عن بدائل أخرى، تختتم الصحيفة تقريرها.
aXA6IDQ1LjE0LjIyNS4xMCA= جزيرة ام اند امز
