ألمانيا تعيد توجيه سياساتها الخارجية.. التغيير الأكبر منذ عقود
“الأمن قبل العمل متعدد الأطراف” جملة تلخص أكبر عملية إعادة هيكلة للسياسة الخارجية الألمانية منذ عقود، وينتظر أن تكتمل في صيف 2026.
وبعد أقل من 6 أشهر منذ توليه منصبه، يقوم وزير الخارجية يوهان واديفول بإعادة هيكلة وزارته، بهدف تكييف هياكل الوزارة مع الأولويات الجديدة، وهي السياسة الأمنية والاقتصادية والعلاقات الثنائية مع الدول وإعلاء المصالح، بعد أن رفعت الوزارة شعارات العمل متعدد الأطراف والسياسة النسوية في الماضي.
ووفقًا للهيكل التنظيمي الجديد، تعكف الوزارة على تأسيس قسم خاص بالسياسة الأمنية وآخر للسياسة الأوروبية والاقتصاد الجغرافي.
أما قسم الاستقرار، الذي كان يوزع أموالًا طائلة للمساعدات الإنسانية حول العالم، فسيتم حله.
وبعد إلغاء قسم الاستقرار، من المقرر تخصيص الأموال للمساعدات الإنسانية والاستقرار في المناطق التي تشهد أزمات، بشكل أكبر من خلال الإدارات المسؤولة عن مجموعات البلدان الفردية.
ومن المقرر أيضا، منح مجموعات البلدان الفردية، مزيدًا من المسؤولية، حيث يهدف واديفول إلى تعزيز الدبلوماسية بين الحكومات، ومنحها أولوية متقدمة على العمل متعدد الأطراف، وفق مراقبين.
وقال واديفول في كلمة ألقاها أمس، إن الأمر يتعلق بمواءمة شراكات ألمانيا مع مصالحها، مضيفا: ”يجب البحث عن شراكات حتى مع أولئك الذين يختلفون معنا في بعض الآراء. قد تبدو مواقفهم غريبة علينا أحيانًا، لكننا لا نستطيع الاستغناء عنهم“.
أكبر تغيير هيكلي
وخاطب وزير الخارجية حوالي 12000 موظف وموظفة في رسالة فيديو مدتها حوالي سبع دقائق، أمس، أوضح فيها، أن الهدف من الإصلاح الهيكلي هو تعزيز مكانة وزارة الخارجية مقابل الوزارات الأخرى في الحكومة.
وأكد واديفول في الفيديو أنه مقتنع «بأن إعادة الهيكلة لن تجعلنا في وضع أفضل للمستقبل فحسب، بل ستعزز أيضًا صوتنا في الحكومة الفيدرالية».
فيما قال وزراء الدولة في وزارة الخارجية، في رسالة داخلية نشرتها مجلة دير شبيغل الألمانية، إن التنظيم المستقبلي سيعكس بشكل أوضح مبادئ السياسة الخارجية، وهي ”الحفاظ على أمننا وحريتنا وازدهارنا“.
ووصف وزراء الدولة، التغييرات، بأنها ”أكبر إصلاح هيكلي لوزارة الخارجية منذ عقود“.
وفي قلب الهيكل المستقبلي، يوجد قسم جديد للسياسة الأمنية، يرأسه المدير السياسي، وهو أهم مسؤول في الوزارة بعد وزراء الدولة. ومن المقرر تجميع جميع الشؤون المتعلقة بالسياسة الأمنية، التي كانت حتى الآن من اختصاص القسم السياسي، في القسم الجديد، مثل دور ألمانيا في حلف شمال الأطلسي “الناتو”، والاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
يضاف إلى ذلك مسؤوليات السياسة الخارجية السيبرانية والأمن السيبراني ومراقبة تصدير الأسلحة، التي كانت حتى الآن من اختصاص القسم المعني بالاقتصاد.
كما سيتم دمج مجالي مراقبة التسلح ونزع السلاح، اللذين كانا حتى الآن من اختصاص القسم المعني بالنظام الدولي والأمم المتحدة، في قسم الشؤون الأمنية المستحدث.
إلى قسم آخر، حيث سيتم تجميع السياسة المتعلقة بالاتحاد الأوروبي في قسم جديد للسياسة الأوروبية والاقتصاد الجغرافي.
هذا القسم سيضم القضايا المؤسسية للاتحاد الأوروبي مثل التوسع، مع السياسات الموضوعية للتكتل، والتنسيق الأوروبي في القضايا الجيوستراتيجية مثل تعزيز التجارة الخارجية والسياسة الخارجية في مجالات المناخ والمواد الخام والطاقة.
دوائر الحركة
ونتيجة لذلك، من المقرر أيضًا إعادة تنظيم الأقسام القطرية المسؤولة عن العلاقات الثنائية؛ لتركز على الشركاء الرئيسيين. ومن الناحية السياسية، يتمثل الاتجاه العام في تجميع الاختصاصات في هذا المجال.
ومن ناحية أخرى، من المقرر أن يكون هناك قسم أوروبي معزز مسؤول عن جميع البلدان التي تنتمي جغرافياً إلى أوروبا، بعد أن كانت العلاقات الثنائية مع الدول الأوروبية من اختصاص القسم السياسي.
الأكثر من ذلك، من المقرر إنشاء قسم خاص بأمريكا، ليكون مسؤولا عن المنطقة الجغرافية الممتدة من ألاسكا إلى تييرتي لاند؛ أي دول أمريكا الشمالية والوسطى والجنوبية.
كما سيتم تجميع المسؤوليات المتعلقة بالشرق الأوسط وأفريقيا، التي كانت حتى الآن من اختصاص القسم السياسي، في قسم جديد معني بهذه المناطق، على أن يبقى قسم آسيا والمحيط الهادئ دون تغيير.
ووفق مراقبين، تهدف هذه الأقسام الجديدة لرسم دوائر حركة السياسة الألمانية، وتعزيز العلاقات مع دول هذه المناطق.
ووفق مجلة دير شبيغل، من المقرر أن يتم تنفيذ التغييرات بحلول صيف 2026.
ولن تتأثر الإدارة المركزية، المسؤولة عن شؤون الموظفين وكذلك عن البنية التحتية والأمن وتكنولوجيا المعلومات، بالإصلاح الهيكلي في البداية.
ولكن من المقرر البدء في تبسيط الإجراءات الإدارية بمجرد الانتهاء من الإصلاح الهيكلي. عندئذٍ يعتزم واديفول تعزيز استخدام الذكاء الاصطناعي والرقمنة وتحديث تكنولوجيا المعلومات في الإدارة المركزية.
aXA6IDQ1LjE0LjIyNS4xMCA= جزيرة ام اند امز
